En una sesión extraordinaria que se lleva a cabo este martes, el Congreso del Estado de Yucatán se alista para someter a votación definitiva el Paquete Fiscal 2026, luego de que la Comisión de Presupuesto aprobó el dictamen con modificaciones a la propuesta original enviada por el gobernador Joaquín Díaz Mena.

Entre los ajustes más relevantes destaca la incorporación del estímulo fiscal automático para micro y pequeñas empresas que permitirá que dichos negocios no paguen el incremento proyectado en el impuesto sobre nómina.

Con el dictamen ya turnado a la sesión extraordinaria, será el pleno quien defina en breve el rumbo del paquete económico que marcará el ejercicio fiscal del próximo año en Yucatán.

5:34 pm. Se indica que hay quorum para el inicio de la sesión y se nombra a invitados especiales. Se da lectura a la orden del día.

35 de 35 diputados y diputadas acudieron, nadie faltó. Acudieron alcaldes de diversos municipios yucatecos a la sesión, así como sindicatos.

5:40 pm El diputado Marco Antonio Pasos Tec, de la bancada del PAN en el Congreso de Yucatán, anunció que su fracción votará a favor del dictamen que reforma la Ley del Diario Oficial del Gobierno del Estado, la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos, la Ley del Registro Civil y la Ley General de Hacienda estatal.

Durante su intervención, señaló que el apoyo del PAN proviene de una postura “crítica, responsable y constructiva”, en la que la oposición acompaña aquellas medidas que fortalecen la función pública y generan beneficios directos para la ciudadanía.

Subrayó que las reformas impulsan procesos más ágiles, reducen cargas innecesarias y generan ahorros para las instituciones públicas.

Pasos Tec destacó que las modificaciones incorporan herramientas digitales que permiten mayor claridad y eficiencia en los trámites administrativos, además de facilitar un uso más inteligente de los recursos.

“En tiempos donde cada peso cuenta, toda medida que propicie ahorro sin afectar la legalidad debe acompañarse”, expresó.

El legislador dijo que las reformas no solo mejoran la coordinación entre dependencias y fortalecen la transparencia, sino que también amplían derechos y garantizan un trato digno a las familias, especialmente en lo referente a la identidad de niñas y niños.

Recordó que la fracción panista respalda iniciativas que reconozcan la diversidad familiar y promuevan una legislación más humana y sensible.

Finalmente, aseguró que el PAN votará a favor porque considera que un gobierno más eficiente se traduce en más tiempo, claridad y recursos para las personas.

5:48 pm Se aprueba dictamen que modifica la Ley del Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatán, la Ley del Registro Civil del Estado de Yucatán y la Ley General de Hacienda del Estado de Yucatán.

6:00 pm La discusión sobre la donación de terrenos del fideicomiso de la reserva territorial de Ucú provocó un intenso debate este martes en el Congreso del Estado, donde diputados del PAN y Morena expusieron posiciones opuestas sobre el destino de estos predios y su impacto en el patrimonio de los trabajadores del ISSTEY.

El panista Roger Torres Peniche acusó al gobierno estatal y a la mayoría morenista de intentar “regalar” bienes que, aseguró, pertenecen al fondo de pensiones.

Recordó que los terrenos fueron aportados al fideicomiso mediante los decretos 238 y 255 de 2014, con el fin exclusivo de pagar los pasivos del Ejecutivo con el ISSTEY. Por ello, dijo, no pueden donarse ni regalarse.

“Estos terrenos son activos del fondo. Cada hectárea vale 1.6 millones de pesos. Si quieren destinarlos a vivienda, que el gobierno los pague. Están entregando 93.6 millones de pesos que no son suyos”, declaró.

Añadió que donar predios de este fideicomiso constituye un “fraude” en perjuicio del patrimonio de los trabajadores.

En respuesta, la diputada de Morena María Esther Magadán Alonzo defendió la medida y aseguró que las donaciones permitirán impulsar obras de “enorme beneficio social”, como la construcción de vivienda para familias de bajos ingresos y el desarrollo del Tren Maya de Carga. Recalcó que los proyectos forman parte del “segundo piso de la Cuarta Transformación”.

Magadán sostuvo que las donaciones no ponen en riesgo los recursos del ISSTEY, sino que darán mayor valor y certeza jurídica a la zona, fortaleciendo el patrimonio de los trabajadores. Acusó a la oposición de mentir y de intentar confundir.

“Este gobierno no permitirá que sean perjudicados. A diferencia del pasado, hoy los proyectos no son para favorecer a privados, sino a quienes sostienen al estado”, señaló.

Respecto al Tren Maya de Carga, afirmó que contar con la infraestructura necesaria en Yucatán detonará el desarrollo económico regional y fortalecerá la conexión del sureste, junto con la ampliación del puerto de altura de Progreso.

6:05 pm El diputado panista Roger Torres Peniche volvió al micrófono para acusar que la propuesta del Gobierno del Estado para donar terrenos destinados a proyectos federales implica “quitarle el patrimonio” a los trabajadores de Yucatán.

“El fin no justifica los medios. El hacer algo bueno no puede sustentarse en una base mala”, expresó ante el pleno.

Señaló que, aunque el proyecto pudiera ser benéfico, “se está pasando sobre los derechos de otros”, al considerar que los predios en cuestión pertenecen al Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Yucatán.

Torres Peniche advirtió que esta decisión “construye bases para la desestabilización social”, al presuntamente afectar el patrimonio de los trabajadores estatales. “Hoy le están quitando a los trabajadores de este estado algo que es de ellos."

El legislador insistió en que no se oponen a que dependencias como el Tren Maya o la Sedatu reciban los terrenos, siempre y cuando se indemnice conforme a valor real al ISSTEY.

“Si esta donación fuese a través del mecanismo de pago al Instituto, contarían con el voto de nosotros”, aseguró.

Torres Peniche remató recordando que en el pleno “hay maestros”, quienes, dijo, podrían reclamar en el futuro a quienes aprueben la donación sin compensación económica.

6:08 pm Por mayoría con 13 votos en contra y 22 a favor, se aprueba por mayoría de votos el dictamen de la Comisión Permanente de Presupuesto, Patrimonio Estatal y Municipal, por el que se autoriza la donación de un bien inmueble del patrimonio estatal a favor del Instituto Nacional del Suelo Sustentable.

6:28 pm Se aprueba Dictamen de la Comisión Permanente de presupuesto, Patrimonio Estatal y municipal, por el que se modifica el Código Fiscal del estado de Yucatán.

6:35 pm Durante la discusión del dictamen que modifica la Ley General de Hacienda del Estado de Yucatán, las bancadas del PAN y Morena cruzaron acusaciones sobre los impactos del paquete fiscal 2026 en el bolsillo ciudadano.

La panista Itzel Falla Uribe fijó su postura en contra al señalar que los cambios “sí impactan directamente” a las y los yucatecos, al acusar que el gobierno estatal “baja impuestos a sus amigos hoteleros” mientras incrementa diversas cargas fiscales para la ciudadanía.

Afirmó que el impuesto a la venta de vehículos usados aumentaría “hasta 200%”, que el costo del reemplacamiento subiría 30% y que profesionistas como médicos, enfermeros o veterinarios pagarían “50% más” por el impuesto al ejercicio profesional.

También criticó el ajuste al Impuesto Sobre Nómina, que pasaría de 3 a 3.75%. “Hoy dar un empleo va a costar más”, dijo, y acusó a Morena de crear “un impuesto inconstitucional”.

“Yucatán no merece un gobierno que viva de castigar a quienes cumplen”, sostuvo.

En contraste, la diputada de Morena Naomi Peniche López defendió el dictamen y acusó al PAN de tener “mala memoria” respecto a los aumentos fiscales realizados en gobiernos anteriores.

Recordó que las administraciones panistas dejaron una deuda superior a 9 mil millones de pesos y que incrementaron numerosos impuestos y derechos, incluso en plena pandemia.

Peniche afirmó que el paquete fiscal de la 4T “tiene el espíritu del pueblo yucateco”, que busca incentivar la formalidad y fortalecer servicios públicos.

Sobre el Impuesto Sobre Nómina aseguró que el ajuste “no se traslada al trabajador” y que es necesario para acompañar el crecimiento económico. “Este no es un impuesto que reduzca ni un peso del salario”, subrayó.

6:55 pm La diputada Larissa Acosta Escalante, de Movimiento Ciudadano, votará en contra de la propuesta de incrementar el impuesto sobre la nómina al advertir que la medida, lejos de ser progresista, afectará los salarios y desincentivará la formalidad laboral, especialmente entre microempresarios y jóvenes emprendedores.

Durante la discusión, señaló que en el Congreso “abundan los discursos bien diseñados para atraer aplausos”, pero pocas veces se analiza a fondo lo que se aprueba.

Explicó que el aumento de 1.75% planteado en la Ley de Hacienda terminará reduciendo los sueldos, pues los empleadores buscarán mantener sus ingresos trasladando el costo al consumidor o al trabajador.

Citó una tesis que compara el desempeño de los estados donde se ha elevado este impuesto y concluye que, aunque no disminuye el empleo, sí empuja a la baja los salarios. “Hay que pensar con la lógica del capital. El empresario no va a perder”, subrayó.

Acosta afirmó que los verdaderos impuestos progresistas deben gravar la riqueza, no la nómina.

Pidió considerar el impacto en pequeños negocios que intentan operar en la formalidad y recordó que “ocho de cada diez mujeres en Yucatán trabajan desde la informalidad”.

“Estamos a favor de una agenda laboral seria y técnica. El impuesto sobre la nómina no es de izquierda, no es progresista y no ayuda a los trabajadores”, concluyó.

7:00 pm Entre constantes interrupciones de legisladores de oposición, el diputado de Morena, Samuel Lizama Gasca, defendió el paquete fiscal 2026 y anunció reducciones en dos impuestos estatales, argumentando que el proyecto “pone en el centro a las personas y a las familias”.

Durante su intervención, Lizama Gasca rechazó una pregunta del diputado Álvaro Cetina Puerto, así como de otras legisladoras, insistiendo en que su mensaje estaba dirigido “al pueblo de Yucatán”.

El morenista destacó que el paquete es “responsable, equilibrado y profundamente humano”, alineado con la visión del gobierno federal y con el llamado Renacimiento Maya que impulsa el gobernador Joaquín Díaz Mena.

Anunció la reducción del impuesto al hospedaje del 5 al 4.5%, medida que fortalecerá la competitividad turística del estado y beneficiará a guías, artesanos, transportistas y prestadores de servicios.

También, abundó, se disminuirá del 5 al 4.5% el impuesto por actividad empresarial, que pagan principalmente personas físicas, lo que beneficiará a más de 56 mil contribuyentes, la mayoría pequeños comercios.

En contraste, justificó el ajuste del impuesto sobre nómina del 3 al 3.75%, el cual, aseguró, no afectará a trabajadores y contará con un incentivo del 100% para micro y pequeñas empresas, que representan el 96% del padrón.

Lizama subrayó que solo alrededor de 900 empresas absorberán el incremento y recordó que el impuesto ha tenido ajustes en administraciones anteriores. Criticó a Movimiento Ciudadano por oponerse en Yucatán mientras en Nuevo León, dijo, aprobaron un aumento mayor.

7:20 pm El diputado Gaspar Quintal Parra, del PRI, fijó un posicionamiento en contra del Paquete Fiscal 2026 al asegurar que las medidas propuestas representan un golpe a la economía y al empleo formal en Yucatán.

Afirmó que el dictamen fue aprobado con “improvisación, opacidad y cerrazón”, sin una discusión técnica amplia ni participación social real.

Señaló que los incrementos como el alza del impuesto sobre nómina de 3% a 3.75%, el aumento al impuesto por ejercicio profesional, así como mayores costos en placas y tarjeta de circulación, carecen de un análisis socioeconómico en un contexto de desaceleración económica y pérdida de empleos formales.

Quintal Parra advirtió que elevar el impuesto sobre nómina “encarece la formalidad” y resta competitividad frente a otros estados, pues impacta directamente en el costo del empleo.

“No grava privilegios: grava al empleo formal”, dijo, y recordó que las micro, pequeñas y medianas empresas ya enfrentan una de las cargas fiscales más altas del país.

Reiteró que el PRI no acompañará “medidas que ahuyenten inversión y empleo”, al sostener que la propuesta afecta a más de 400 mil trabajadores formales, presiona su estabilidad laboral y podría inhibir la generación de nuevos empleos, además de incrementar precios de bienes y servicios.

7:34 pm Se aprueba el Dictamen de la Comisión Permanente de presupuesto, patrimonio estatal y municipal, que modifica la ley general de Hacienda del estado de Yucatán.

7:50 pm En una intervención marcada por constantes llamados al orden y correcciones del presidente de la Mesa Directiva, el diputado Álvaro Cetina Puerto (PAN) fijó su postura en contra de la Ley de Ingresos 2026, calificándola como “el histórico presupuesto de las mentiras” impulsado por el gobierno de Morena.

Cetina acusó al Ejecutivo estatal de imponer “nuevos impuestos que afectarán a quienes menos tienen”, entre ellos el incremento al impuesto sobre nómina. También señaló supuestos recortes a salud y a áreas de generación de empleo, mientras se aumenta el gasto en publicidad y en el despacho del gobernador.

Durante su participación, el legislador fue interrumpido en diversas ocasiones por gritos del público y por el presidente de la Mesa Directiva, quien insistió repetidamente en que se ciñera al tema de la Ley de Ingresos, conforme al artículo 94 bis del reglamento legislativo.

“El rehuir al debate parlamentario demuestra que no tienen idea de lo que están aprobando”, dijo Cetina, quien cerró su intervención llamando a no permitir que “la incapacidad del gobierno de Morena le cueste al pueblo de Yucatán”.

8:00 pm El diputado Javier Osante Solís, de Movimiento Ciudadano, se manifestó en contra del paquete económico 2026 al afirmar que el Gobierno del Estado pretende “castigar” a quienes generan empleo en Yucatán con incrementos a diversos impuestos.

Osante criticó especialmente el aumento del impuesto sobre nómina de 3% a 3.75%, el cual, dijo, afectará directamente a micro, pequeñas y medianas empresas, principales generadoras de empleos formales.

Señaló que este ajuste frena contrataciones, puede elevar precios al consumidor e incentiva la informalidad.

También rechazó la propuesta de elevar del 2% al 3% el impuesto que pagan profesionistas, y el aumento del 1% al 3% al impuesto para la compra de autos de medio uso, medidas que calificó como un golpe a la clase media.

El legislador consideró que estos incrementos responden al “recorte” del presupuesto federal y acusó al gobierno estatal de estar “arrodillado ante la Federación”.

Incluso retó al gobernador a un debate público “para hablar con números” y cuestionó el gasto en espectaculares.

“La ineficiencia del gobierno de la 4T la va a pagar el pueblo yucateco”, concluyó.

8:20 pm La diputada Clara Paola Rosales Montiel, de Morena, subió a tribuna para respaldar la Ley de Ingresos 2026, que estima una recaudación de 66 mil 408 millones de pesos, y aseguró que se trata de un planteamiento “realista, sin inventos y sin nuevos impuestos”.

Rosales aseguró que la propuesta garantiza recursos para salud, seguridad, infraestructura y programas sociales, y acusó a las bancadas opositoras de “invisibilizar” los apoyos actuales para mujeres y personas con discapacidad.

Arremetió además contra la administración anterior, encabezada por Mauricio Vila, a quien señaló de “excesos” y de administrar el estado “como un empresario”.

Destacó que el paquete fiscal se construye con cuatro ejes: bienestar con equidad, inversión pública estratégica, disciplina fiscal con austeridad republicana y un gobierno más simple y eficiente.

Añadió que el proyecto forma parte del llamado Renacimiento Maya, promovido por el gobernador Joaquín Díaz Mena.

La legisladora defendió que Yucatán se mantiene entre los estados con menor deuda del país y criticó al Ayuntamiento de Mérida por “no atender” servicios básicos. También reprochó que gobiernos de Movimiento Ciudadano incrementen impuestos en sus municipios.

8:26 pm Se aprueba el Dictamen de la Comisión Permanente de Presupuesto, Patrimonio estatal y municipal, por el que se expide la ley de ingresos del estado de Yucatán para el ejercicio fiscal 2026.

8:34 pm El diputado Eric Quijano González, de Morena, defendió este martes el dictamen que autoriza al Poder Ejecutivo de Yucatán contratar empréstitos por 1,530 millones de pesos para inversiones públicas productivas, entre ellas el Segundo Anillo Periférico Metropolitano, los Polos del Bienestar y el Centro Estatal del Espectro Autista.

Durante su intervención, Quijano subrayó que la oposición había pedido precisar el destino del financiamiento, por lo que presentó una modificación al dictamen para que quede explícito que 200 millones de pesos se etiquetarán para el Centro Estatal del Espectro Autista. “No 50 millones, no 100, no 150: 200 millones de pesos”, sentenció.

El legislador señaló que el tema no debe usarse políticamente y habló desde su experiencia personal como familiar de una persona con autismo. Afirmó que los tres proyectos financiados no compiten entre sí, sino que “se complementan” en beneficio de las familias yucatecas.

Quijano pidió al pleno votar a favor de la modificación para “coincidir en lo esencial” y asegurar claridad en el uso del endeudamiento solicitado por el Ejecutivo para 2026.

8:40 pm El diputado David Valdez Jiménez, del PAN, celebró en tribuna que el Congreso discuta un mayor presupuesto para la atención del autismo, calificándolo como un avance histórico para la comunidad. Recordó que en parlamentos abiertos especialistas exigieron que el tema se atienda “de a de veras” y propuso que Yucatán realice inversiones similares a las de otros estados, donde se han destinado alrededor de 150 millones de pesos.

Sin embargo, lamentó la forma en que el Ejecutivo plantea contratar un crédito por 1,500 millones de pesos, por lo que pidió separar del empréstito únicamente los 200 millones destinados al autismo y etiquetarlos de manera específica para garantizar el compromiso con la causa. El legislador entregó formalmente su propuesta a la Mesa Directiva y llamó a las y los diputados a actuar con seriedad y responsabilidad.

9:24 pm El Congreso del Estado de Yucatán rechazó con 20 votos a favor y 15 en contra, el dictamen que buscaba autorizar al Poder Ejecutivo la contratación de empréstitos para financiar diversas obras públicas en 2026. Necesitaban dos terceras partes para que se apruebe, es decir, 24 votos.

La propuesta contemplaba recursos para el inicio del Segundo Anillo Periférico Metropolitano de Mérida, la construcción del Centro Estatal del Espectro Autista, así como los Polo del Bienestar locales y otros proyectos clasificados como inversiones públicas productivas.

El dictamen también incluía la reestructuración de la deuda pública estatal durante el ejercicio fiscal 2026. Ante la falta de respaldo mayoritario, el proyecto quedó desechado en la sesión legislativa.

9:33 pm El diputado Javier Osante Solís, de Movimiento Ciudadano, cuya propuesta finalmente fue desechada por mayoría, acusó a la bancada de la 4T de incurrir en “un chantaje lamentable y vergonzoso” al condicionar la discusión sobre la creación del centro para personas con autismo.

Durante su intervención, Osante fue interrumpido por la diputada de Morena, Clara Rosales, quien solicitó al presidente de la Mesa Directiva que el legislador se apegara al tema en discusión. Tras el llamado al orden, el diputado retomó la palabra para explicar su propuesta de modificación al dictamen.

Señaló que, dentro del documento analizado, se contemplan 254 millones de pesos para difusión en medios —“para que aparezca el Renacimiento Maya”, dijo— y 233 millones de pesos para viáticos de funcionarios públicos, “esos que no les abren la puerta a los diputados y diputadas de la 4T”, afirmó.

Osante planteó reducir el gasto en difusión de 254 a 26 millones, y el de viáticos de 233 a 133 millones, lo que permitiría generar una bolsa de 327 millones de pesos. Con ese monto, añadió, sería posible financiar no un centro autista, sino dos, sin recurrir a deuda pública, pues provendría del presupuesto existente.

“Quiero pedirle con mucho respeto, diputado, que someta a votación este punto”, concluyó.

9:40 pm El diputado Germán Quintal Medina (Morena) votó a favor del Presupuesto de Egresos 2026, al afirmar que es un proyecto “social, estratégico y profundamente humano” que consolida el rumbo del llamado Renacimiento Maya. Destacó que el paquete fue construido con participación ciudadana y bajo la conducción del gobernador Joaquín Díaz Mena.

Señaló que el presupuesto contempla más de 3,000 millones de pesos en obra pública, con inversiones en infraestructura social, caminos rurales, vivienda, saneamiento, escuelas y la construcción de la Universidad Rosario Castellanos en Kanasín. Aseguró que las obras ya generan beneficios visibles en colonias del sur de Mérida y en comunidades rurales.

Quintal acusó a la oposición de difundir “rumores y medias verdades” para desacreditar el proyecto. Rechazó responder preguntas del diputado panista Álvaro Cetina, diciendo que debe responderle a la ciudadanía.

“Votar sí es apostar por el futuro de Yucatán”, concluyó.

9:45 pm La diputada Sayda Rodríguez Gómez (PAN) criticó que, aunque Morena presume apertura al diálogo, las propuestas presentadas en comisiones no se toman en cuenta. Dijo que su mensaje lo dirige a la ciudadanía, pues los casi 66 mil millones de pesos aprobados para 2026 requieren explicarse con claridad.

Afirmó que el presupuesto es “histórico”, pero no por sus beneficios, sino por la falta de negociación con el Gobierno Federal, que obligó a pedir deuda para el anillo vial y el polo de bienestar. Señaló que, mientras Morena habla de un presupuesto construido “con el pueblo”, no se atendieron demandas reales como hospitales inconclusos, problemas de transporte, energía eléctrica o una tarifa justa.

Cuestionó aumentos en rubros como Comunicación Social (+66%) y gasto del despacho del gobernador, mientras se recortan áreas clave como salud, fomento al empleo y turismo. Advirtió que el sector turístico pierde 163 millones de pesos justo en un año mundialista, lo que representa una reducción del 21% en la Secretaría y más del 32% en fideicomisos.

También criticó que 21 municipios recibirán menos recursos y que no existe un anexo que permita apoyos adicionales para obra pública local. Sobre medio ambiente, señaló que el aumento de 7 millones a Desarrollo Sustentable es insuficiente y que sigue pendiente la Procuraduría Ambiental.

Concluyó que el presupuesto “no escucha” y que Morena sólo ofrece “atole con el dedo”.

9:53 pm Bayardo Ojeda Marrufo (Morena) defendió el Presupuesto 2026 y precisó que es “uno de los mejores” para Yucatán. Señaló que cuando la oposición fue mayoría “aplastaba” a Morena y recordó que, aunque no apoyó al gobernador, hoy reconoce avances reales.

Destacó 72 millones de pesos adicionales para educación, que beneficiarán a más de 1,580 escuelas y 276 mil estudiantes. Afirmó que en salud sí hay incrementos, con un aumento de más del 65% al presupuesto para personas con VIH y 148% más para pacientes con cáncer, además de un incremento cercano al 10% global en el sector.

Defendió que sí habrá obra pública, asegurando que el presupuesto para dependencias que la ejecutan creció más del 89% y que generará empleo e inversión. Subrayó que más de 6,182 millones de pesos se destinarán a apoyos sociales para población vulnerable, como mujeres beneficiarias de Mujeres Renacimiento, jóvenes universitarios becados y familias de bajos ingresos.

Aseguró que el gobernador Joaquín “Huacho” Díaz Mena cumplirá con obras como el anillo periférico nuevo aun sin empréstito, y cerró afirmando que el presupuesto “hace justicia a la gente de abajo” y que representa el impulso del Renacimiento Maya.

10:20 pm Se aprueba el Dictamen de la Comisión Permanente de Presupuesto, Patrimonio Estatal y Municipal, Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Yucatán para el Ejercicio Fiscal 2026.